大地彩票关于进一步加强 医疗机构审批工作的通知
发布日期:2019-05-31浏览次数:字号:[ ]

各区、县(市)卫生健康局,市级医疗单位

根据《浙江省卫生健康委关于深化放管服改革简化医疗机构医务人员审批工作的通知》(浙卫发﹝2019﹞28号)、《浙江省卫生健康委员会关于进一步强化公立医疗卫生机构床位资源配置管理的通知》(浙卫发﹝2019﹞17号)等文件精神,按照“最多跑一次”及深化“放管服”工作要求,现将进一步加强全市医疗机构审批工作通知如下:

一、进一步明确医疗机构审批权限

大地彩票1.非公立医疗机构的设置审批和执业许可权限已全部下放至各区、县(市)卫生健康行政部门,即由县级行使社会资本举办的综合医院、中医医院、中西医结合医院、各类专科医院、康复医院、疗养院、护理院、专科疾病防治院(所、站)、临床检验中心(医学检验实验室)、医学影像诊断中心、病理诊断中心、血液透析中心、安宁疗护中心、消毒供应中心、健康体检中心、眼科医院(2018年新发标准)、康复医疗中心、护理中心以及各类门诊部、诊所、医务室、护理站等设置审批和执业许可权限。

大地彩票2.公立医疗机构的设置审批和执业许可权限仍按原浙江省卫生厅《转发卫生部关于医疗机构审批管理的若干规定的通知》(浙卫发﹝2008﹞308号)执行。

3.根据市委常委会会议纪要〔2019〕4 号精神,滨海新城沥海镇基层卫生管理职能回归上虞区卫生健康局。职能回归后,滨海新城范围内医疗机构设置审批及执业许可权限参照上虞区执行。

大地彩票二、推行二级及以下医疗机构审批“两证合一”

大地彩票1.二级及以下医疗机构设置审批和执业登记“两证合一”,仅适用于二级及以下医疗机构。三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构仍按原途径进行设置审批和执业许可。“两证合一”工作2019年6月6日起施行。

大地彩票2.各级卫生健康行政部门要及时梳理“两证合一”后医疗机构执业登记基本流程和服务指南,及时向社会公示。“两证合一”基本流程为申请人前期准备(可行性、周边影响、政策咨询)、开工建设、申请执业登记、审核和公示、决定。各级卫生健康行政部门在申请人前期准备阶段应提供准入政策咨询。举办人应对所设置医疗机构的可行性及选址进行深入研究,合理设置医疗机构的选址布局、功能定位、服务方式、诊疗科目、人员设备、床位数量、设施设备等事项,并应将所设置医疗机构的基本情况充分告知周边利益相关人员,承担医疗机构主体责任。

大地彩票3.各级卫生健康行政部门可根据国家发展改革委等9部委《关于优化社会办医疗机构跨部门审批工作的通知》(发改社会〔2018〕1147号)文件精神,探索实施信用承诺制,引导举办人就申报材料真实性完整性、依法依规诚信经营等内容做出承诺,信用承诺书及其执行情况作为事中事后监管的重要参考。

三、及时调整医疗机构设置规划

各级卫生健康行政部门要及时调整区域内医疗机构设置规划,特别是2016年之后颁布的病理诊断中心等10个类别的医疗机构,要向社会公布拟新增的医疗资源规模和布局。社会资本举办的口腔、眼科、整形美容等专科医疗机构以及不涉及大型医疗设备配置管理的独立医学检验实验室、诊所等,不受规划限制。除此以外的其他医疗机构,仍按照医疗机构设置规划设置,并按照要求做好合规性审查。医学影像诊断中心原则上每个地市设置一家,十三五期间我市将不再做规划调整。

大地彩票四、规范医疗机构审批有关事项

大地彩票1.提高审批效率。按照省卫生健康委要求,全面清理各类审批申请材料和证明事项。全面实施医疗机构、医师、护士电子化注册管理,实行医疗机构执业登记等事项全流程网上办理。梳理审批流程、压缩审批时间,医疗机构执业许可审批时间压缩至10个工作日。

2.优化诊疗科目登记。医疗机构变更诊疗科目的,按照《全省卫生系统“无差别全科受理”窗口人员业务培训教材》所规定的材料、流程执行。增加二级诊疗科目的,要认真核实相关人员的从业资质,包括执业范围、进修培训情况、上岗资质等。医疗机构与其他有资质的第三方机构或有条件的医院签订合作协议、提供医学检验、病理诊断、医学影像、消毒供应等服务的,其委托协议可作为医疗机构相关诊疗科目登记的依据,并在诊疗科目后备注“协议”。各级卫生健康行政部门要对医疗机构诊疗科目进行动态管理,对于因人员变动不适宜再开展相应诊疗活动的,应及时对相关诊疗科目进行清理。

3.统一医疗机构执业许可证有效期。《医疗机构执业许可证》及其副本的有效使用期限可依据持证医疗机构校验期的不同,分别定为5年或15年。《医疗机构执业许可证》和副本的有效期限起止日期应保持一致。医疗机构办理变更登记,需要换发新的《医疗机构执业许可证》的,新证的有效期限起始日期为变更登记日期,截止日期仍与副本规定的一致。

各级卫生健康行政部门要高度重视医疗机构审批工作医政、行政审批、综合监督等业务处室要协同配合,落实好相关工作,确保各项政策落到实处。

 

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2019年5月24日




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